En República Dominicana, aproximadamente 764,592 trabajadores cotizantes sufren las consecuencias de la falta de indexación del impuesto sobre la renta (ISR), una medida que no se aplica desde 2017. Según el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, su implementación “abrupta” podría costar al Estado RD$2,000 millones mensuales, equivalentes a RD$24,000 millones anuales.
El reciente informe “Índice de la Calidad del Empleo en República Dominicana 2024”, de Hacienda y Economía, revela que, al cierre de 2024, el 70.1% de los ocupados en el país no percibe ingresos suficientes para cubrir la canasta básica de bienes y servicios, utilizada para calcular la pobreza monetaria. Este problema afecta de manera desproporcionada a mujeres, jóvenes de 15 a 24 años, residentes del Gran Santo Domingo y personas sin ningún nivel educativo.
Los datos indican que los componentes de seguridad social, beneficios sociolaborales y contrato laboral registran tasas de precariedad del 56.7%, 43.1% y 38.0%, respectivamente. Los grupos más vulnerables incluyen a hombres, adultos mayores de 60 años, habitantes de la región Sur y trabajadores sin educación formal. “Estos resultados sugieren que tanto la edad avanzada como la falta de educación formal son barreras significativas para acceder a empleos de calidad”, señala el informe de la Dirección de Análisis Económico Sectorial del Viceministerio de Economía.
Además, en términos de horas de trabajo y estabilidad laboral, los jóvenes, los residentes de la región Este y quienes solo han completado la educación secundaria presentan los peores resultados.
El Índice de Calidad del Empleo de República Dominicana (ICE-RD) es un indicador sintético que se fundamenta en seis componentes: ingreso laboral, seguridad social, beneficios sociolaborales, horas de trabajo, contrato y estabilidad laboral. Cada uno de estos elementos se estratifica de acuerdo con definiciones que representan distintos niveles de calidad.
Los resultados se clasifican en cuatro categorías según el puntaje obtenido. Estos rangos permiten identificar niveles diferenciados de calidad del empleo: se considera empleo de alta calidad aquel con un puntaje igual o superior a 75; empleo de calidad, entre 50 y 74.9; empleo precario, entre 25 y 49.9; y empleo muy precario, el que obtiene un puntaje igual o inferior a 24.9.
Los resultados indican que, para 2024, el ICE-RD se ubicó en 40.3 puntos, lo que equivale a la clasificación de empleo precario. No obstante, alcanzó el valor más alto en todo el período analizado, superando en 1.5 puntos al valor registrado el año anterior.
El informe subraya que, en 2024, el 37.7% de los empleos eran de calidad, de los cuales 12.4 p.p. correspondían a empleos de alta calidad. En términos interanuales, el total de estos aumentó 1.4 p.p., impulsado principalmente por el empleo de alta calidad. El restante 62.3% de los empleos se clasificó como precario, de los cuales 33.1 p.p. eran muy precarios. Estos últimos registraron una reducción de 2.7 p.p. en relación con el año anterior.
El documento detalla que el empleo de calidad es predominante entre los asalariados públicos y privados. En el último año, el 42.5% de los ocupados en el sector público tenía un empleo de alta calidad, lo que representa un aumento de 3.8 p.p. respecto a 2023. Asimismo, el 49.0% poseía un empleo de calidad, agrupando en total al 91.5% de sus trabajadores en esta clasificación.
En cuanto al sector privado, se indica que el 54.5% de sus asalariados tiene empleos de calidad. Dentro de esta categoría ocupacional, el empleo de alta calidad registró un incremento de 2.4 p.p., al pasar de 13.3% en 2023 a 15.7% en 2024. En contraste, el servicio doméstico y los trabajadores independientes se concentran en empleos precarios (93.2% y 93.1%, respectivamente). No obstante, se observa una tendencia al alza en la proporción de empleo de calidad.
Por sexo y zona geográfica
Al desagregar por sexo, se evidencia que la población femenina presenta mejores resultados que la masculina (42.8 puntos frente a 38.5 puntos). Sin embargo, ambos grupos registraron mejoras en la calidad del empleo respecto al año anterior, siendo ligeramente superior en los hombres (1.7 puntos) que en las mujeres (1.3 puntos). En consecuencia, la brecha de género a favor de las mujeres se redujo de 4.7 puntos a 4.3 puntos.
En términos etarios, el informe señala que los ocupados con índices más bajos continúan siendo los jóvenes de 15 a 24 años y los adultos mayores de 60 años. A pesar de ello, se evidencia una evolución positiva en todos los grupos, principalmente en los de 25 a 39 años (1.7 puntos).
En cuanto al territorio, la calidad del empleo aumentó en todas las macrorregiones, especialmente en el Gran Santo Domingo, que avanzó 2.6 puntos, lo cual podría estar relacionado con una mayor concentración del empleo formal. Le siguen en dinamismo la macrorregión sur (1.6 puntos), la norte (0.6 puntos) y la este (0.5 puntos). Como resultado, entre 2023 y 2024, el Gran Santo Domingo pasó a ocupar el primer lugar entre las macrorregiones con empleos de mayor calidad, avanzando dos posiciones; mientras que el este y el norte se ubicaron en el segundo y tercer puesto, respectivamente, y el sur se mantuvo en el último lugar.
