(Bloomberg) —Se espera que la rama ejecutiva de la Unión Europea recomiende la próxima semana que se le otorgue a Ucrania el estatus de candidato, un paso clave en el largo camino hacia una membresía en la UE, según personas familiarizadas con el asunto.
La recomendación, que debe ser debatida y adoptada por el Colegio de Comisarios de la UE, vendría con condiciones vinculadas al estado de derecho y leyes anticorrupción, dijeron las personas que declinaron ser identificadas, debido a que se trata de un asunto confidencial.
El momento será significativo para Ucrania, que ha invertido gran parte de su futuro político en una relación más estrecha con Europa. Pero no existe una vía rápida para acelerar el largo proceso de membresía, y Ucrania aún debe superar objeciones de Estados clave que se han opuesto a la ampliación del bloque.
Una opinión final de la Comisión Europea, incluso si es positiva, necesitaría la aprobación de los Estados miembros antes de que se otorgue oficialmente el estatus a Ucrania. Los líderes del bloque discutirán el asunto en Bruselas el 23 y 24 de junio y varios países han dicho que están en contra de la medida, argumentando que no se puede dar preferencia a Ucrania sobre solicitantes anteriores. El proceso de membresía incluye un arduo conjunto de pasos y condiciones que normalmente pueden tardar más de una década.
Se espera que la opinión se conozca el 17 de junio, señalaron las personas.
Un portavoz de la Comisión dijo que se está trabajando para emitir la opinión antes de la próxima cumbre de la UE.
Volodímir Zelenski solicitó formalmente a fines de febrero su adhesión a la UE y la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, entregó un cuestionario de membresía al presidente de Ucrania cuando visitó Kiev en abril. Von der Leyen ha dicho en reiteradas ocasiones que Ucrania pertenece a la familia europea.
Resultado claro
Algunos Estados miembros, como los Países Bajos, se han opuesto hasta ahora a respaldar la candidatura de Kiev, mientras que la mayoría, incluida Italia, está a favor, indicaron las personas.
Países como Polonia, Lituania e Irlanda dijeron el miércoles en una reunión de embajadores de la UE que quieren que los líderes de la UE decidan un resultado claro y otorguen el estatus de candidato, según funcionarios familiarizados con las conversaciones. Estonia subrayó la necesidad de dar esperanza a Ucrania.
Alemania dijo que un resultado podría ser otorgar estatus de candidato condicional, dijeron los funcionarios.
En una nota diplomática a la que Bloomberg tuvo acceso, Dinamarca indicó que Ucrania no cumple suficientemente con los criterios relacionados con la estabilidad de las instituciones que garantizan la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos y el respeto y la protección de las minorías. Kiev deberá “mejorar fundamentalmente su marco legislativo e institucional” para avanzar en todas estas áreas, se lee en el documento.
Copenhague ve a Ucrania “en general en una etapa muy temprana” con respecto a su preparación para asumir las obligaciones de la membresía de la UE y para establecer una economía de mercado que funcione o bien volverse competitiva dentro del mercado único.
Ucrania ocupó el puesto 122 entre 180 países en la clasificación del año pasado del organismo de control Transparency International. Los ucranianos salieron a las calles dos veces, en 2004 y en 2014, para tratar de obligar al Gobierno a erradicar la corrupción. El apoyo entre los ucranianos para unirse a la UE aumentó al 91% en una encuesta realizada en marzo por Rating Group, frente al 61% de diciembre.
El estatus de candidato, en caso de ser concedido, daría comienzo formalmente al procedimiento de adhesión a la UE. Croacia fue el último país en unirse al bloque y su proceso de solicitud duró 10 años antes de ser aceptado formalmente en 2013.
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