Las estadísticas sobre exportaciones dominicanas se miden por su valor y no por los volúmenes exportados. Por esa razón, si los precios están altos, aunque no suba la cantidad vendida, el indicador marcará un aumento.
Sin embargo, cuando los precios comienzan a descender, entonces se nota una reducción en los valores exportados, lo cual es más grave cuando, como en la actualidad, también se está vendiendo menos mercancía en el exterior.
En su más reciente informe estadístico, la Dirección General de Aduanas (DGA) muestra una caída de un 4% en los valores totales exportados durante los primeros cuatro meses de este año, pasando de US$4,126.3 millones en el primer cuatrimestre de 2022 a US$3,961.5 millones en igual período de este año.
Exportaciones nacionales y zonas francas
La situación del sector exportador es más grave en lo relativo a productos nacionales, pues en enero-abril de este año se exportaron US$1,453.8 millones, eso es casi US$155 millones menos (9.6%) que los US$1,609.3 millones exportados en igual período de 2022.
Una de las razones de la caída de las exportaciones nacionales es la reducción en los volúmenes de ventas de oro, que si bien tienen precios al alza en el mercado internacional, su extracción en el país ha bajado.
En cuando a las zonas francas, si bien no ha sufrido una disminución tan grande como las exportaciones nacionales, también muestran una tendencia descendente. En enero-abril de 2022 se exportaron US$2,517 millones, pero en el mismo período de este año el valor de ventas fue de US$2,507.7 millones, para una reducción de apenas 0.3%; que es poca, pero contrasta con el crecimiento que venía experimentando en años anteriores.
Durante el año pasado completo, las exportaciones totales, que incluyen nacionales y de zonas francas, alcanzaron la suma de US$12,390.9 millones, lo que implicó un aumento de 6.4% en comparación con los US$11,644.5 millones vendidos en el exterior en 2021.
Ese resultado fue presentado por las autoridades del Gobierno como un logro, debido a que se atribuyó a un mayor apoyo a los sectores exportadores, tanto de productos locales como de las zonas francas.
Pero, más que el resultado de políticas de incentivos a las ventas en el exterior, ese crecimiento estuvo influenciado por los aumentos de precios de bienes tanto en el mercado local como en el exterior. Sin que haya habido un aumento en los volúmenes exportados, el incremento de precios marca un resultado positivo en las exportaciones, pues se miden por el valor de ventas y no por la cantidad de artículos que son demandados en el exterior.
Este año, si bien se mantienen altos niveles inflacionarios en el ámbito mundial, se nota una tendencia a la estabilidad de precios y a la reducción de algunos productos, lo cual se refleja en los valores de ventas.
El sector exportador dominicano tradicionalmente ha estado rezagado, especialmente el de productos nacionales, donde no se registra crecimiento más allá que el impacto del oro, que representa prácticamente una cuarta parte de las ventas. Cuando el precio del oro sube en el ámbito internacional, sus exportaciones impactan positivamente en el indicador de exportaciones nacionales.
Pero los demás bienes nacionales no muestran crecimiento, debido a que los productores locales no se inclinan mucho hacia la conquista de mercados externos, más allá que el de Haití, donde los requisitos de calidad son mínimos.
En lo relativo a las exportaciones, los mejores resultados son los de productos de zonas francas, que representan poco más del 60% del total exportado y van en crecimiento.
La limitación está en que las ventas de productos de zonas francas, si bien se computan como exportaciones, no son el resultado de atracción de bienes locales en mercados externos, sino de empresas extranjeras que los producen aquí, pero con sello de sus países de origen.
Menos recaudación
Así como se ha reducido el valor de las exportaciones por causa de la caída de precios, ya que no se miden en volumen, también se ha registrado una baja en las recaudaciones del Estado, a través de la Dirección General de Aduanas (DGA).
En el primer cuatrimestre de este año la DGA recaudó RD$69,992.8 millones, eso es 1.5% menos que los RD$71,111.6 millones que ingresó en igual período de 2022. La razón es que los precios de algunos productos y las tarifas de los fletes de embarques han bajado en el mercado internacional, por lo que, aplicando las mismas tasas arancelarias, se registra una baja en lo recaudado.
Para este año las autoridades del Ministerio de Hacienda programaron un incremento en los ingresos de Aduanas por el orden de un 12% sobre lo recaudado el año pasado. En los primeros cuatro meses de este año esa institución debió recaudar por lo menos 79,645 millones, por lo que se quedó corta en poco más de RD$8,500 millones. Esa baja ha sido compensada en parte con las recaudaciones de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), que ha ingresado más de lo estimado.